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虛假驗(yàn)資涉訟若干問題(二)

2002-12-10 8:0 來源:海南注協(xié)網(wǎng)站 【 】【打印】【我要糾錯
  就投資而言,其虛假投資的主觀方面是故意的,而就驗(yàn)資部門而言,構(gòu)成虛假驗(yàn)資的主觀要件包括故意和過失。

  第一,驗(yàn)資部門與委托單位惡意串通或明知驗(yàn)資內(nèi)容虛假,故意出具虛假驗(yàn)資報告。

  注冊會計師法第二十一條列舉了可以判定為故意出具虛假驗(yàn)資報告的四種情形:

 。ㄒ唬┟髦腥藢χ匾马椀呢攧(wù)會計處理與國家有關(guān)規(guī)定抵觸,而不予以指明的;

 。ǘ┟髦腥说呢攧(wù)會計處理會直接損害報告使用人或其他利害關(guān)系人的利益而予以隱瞞或作不實(shí)的報告;

 。ㄈ┟髦腥说呢攧(wù)處理會導(dǎo)致報告使用人或其他利害關(guān)系人產(chǎn)生重大誤解,而不予以指明的;

 。ㄋ模┟髦腥说臅媹蟊淼闹匾马椨衅渌粚(shí)的內(nèi)容,而不予以指明的。

  第二,驗(yàn)資部門由于過失,使得虛假的驗(yàn)資材料得以通過。

  對于驗(yàn)資部門執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)而言,其出具虛假驗(yàn)資報告是否存在“過失”要看注冊會計師是否“應(yīng)當(dāng)”預(yù)見而沒有預(yù)見到“虛假結(jié)果”,或者已經(jīng)預(yù)見到但輕信可以避免虛假結(jié)果。這就是注冊會計師法第二十一條第二款“根據(jù)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則應(yīng)當(dāng)知道”的情形。也就是說,是否正確履行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求,是判斷驗(yàn)資部門是否有過失的主要依據(jù)。

  不可否認(rèn),在某種情況下,驗(yàn)資部門既無故意、也無過失,也有可能作出結(jié)論與真實(shí)資金不符的驗(yàn)資報告。其原因有二:一是,投資人欺詐手段或造假技術(shù)非常高明,而且與銀行、商檢、房地產(chǎn)管理等部門或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)中的不法分子串通作弊,制造虛假的驗(yàn)資憑證;二是,正常驗(yàn)資范圍無法查明的不良出資、抽逃資金等。也就是說,驗(yàn)資部門已依據(jù)審計準(zhǔn)則,正當(dāng)履行驗(yàn)資程序?qū)︱?yàn)資范圍、驗(yàn)資依據(jù)進(jìn)行審驗(yàn),仍然出現(xiàn)了錯誤,那就屬于驗(yàn)資固有的風(fēng)險,驗(yàn)資部門沒有過錯,不應(yīng)對損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

  三、驗(yàn)資訴訟的當(dāng)事人及其承擔(dān)責(zé)任的范圍

  確定當(dāng)事人是追究民事責(zé)任的先決條件,而定準(zhǔn)當(dāng)事人,必須明確法律關(guān)系。

  實(shí)踐中,一些債權(quán)人起訴具有獨(dú)立法人資格的債務(wù)人,有人認(rèn)為應(yīng)將債務(wù)人的出資人、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)追加為共同被告,此種觀點(diǎn)并無法律依據(jù)。因?yàn)樵鎸@些被告并無相同的訴訟請求。確認(rèn)驗(yàn)資訴訟案件中的當(dāng)事人應(yīng)分為兩種情況:

  第一種情況是債權(quán)人以債務(wù)人為被告提起訴訟,訴訟中發(fā)現(xiàn)虛假驗(yàn)資事實(shí)。此類案件中,由于驗(yàn)資部門不是原、被告之間爭議的法律關(guān)系的主體,對原、被告之間爭議的訴訟標(biāo)的沒有獨(dú)立請求權(quán),但與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系。因此,驗(yàn)資部門應(yīng)被列為無獨(dú)立請求權(quán)的第三人。根據(jù)《民事訴訟法》第五十六條的規(guī)定,法院可直接判令無獨(dú)立請求權(quán)的第三人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,以避免重復(fù)訴訟。

  由于債務(wù)人具有獨(dú)立法人資格,債權(quán)人的損失應(yīng)先由債務(wù)人以全部財產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任,驗(yàn)資部門僅就不足清償部分在驗(yàn)資報告所證明的金額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。對此,最高人民法院的司法解釋十分明確。法釋[1997]10號《關(guān)于驗(yàn)資單位對多個案件債權(quán)人損失應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任的批復(fù)》中指出:“金融機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所為公司出具不實(shí)的驗(yàn)資報告或者虛假的資金證明,公司資不抵債的,該驗(yàn)資單位應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)在驗(yàn)資報告不實(shí)部分或虛假資金證明金額以內(nèi)承擔(dān)民事賠償責(zé)任”;法釋[1998]13號《關(guān)于會計師事務(wù)所為企業(yè)出具虛假驗(yàn)資證明應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任問題的批復(fù)》指出,會計師事務(wù)所“鑒于其出具虛假驗(yàn)資證明的行為,損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,因此,在民事責(zé)任的承擔(dān)上,應(yīng)當(dāng)先由債務(wù)人負(fù)責(zé)清償,不足部分再由會計師事務(wù)所在其證明金額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任”。

  第二種情況是債權(quán)人以債務(wù)人為被告提起訴訟,在判決生效后,執(zhí)行過程中債權(quán)人發(fā)現(xiàn)由于虛假驗(yàn)資,使債權(quán)人的債權(quán)無法實(shí)現(xiàn),或者債權(quán)人在對債務(wù)人起訴前就發(fā)現(xiàn)虛假驗(yàn)資事實(shí),債務(wù)人已實(shí)際倒閉,致使債權(quán)人的債權(quán)無法實(shí)現(xiàn),給債權(quán)人造成損失,其損失是由債務(wù)人和虛假驗(yàn)資部門共同侵權(quán)行為所致。根據(jù)民法通則第一百三十條,二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。此時,債權(quán)人可以以驗(yàn)資部門和投資人為共同被告,提起侵權(quán)賠償之訴,訴請投資人和驗(yàn)資部門承擔(dān)連帶責(zé)任,驗(yàn)資部門應(yīng)在其驗(yàn)資報告所證明的資金范圍內(nèi)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
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